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　　其三，托育服务领域 人才 
短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关 部门
的监管体系之外。